Предыдущая статья Следующая статья
Допуск в СРО
Если безрассудно выполнять требования заказчика, то можно остаться и без штанов...
Ниже разъяснения, развеивающие сомнения...
Корень зла — управляющие компании.
Хуже зла - НЕТ!
Оболочка зла бывает разной, в том числе и прекрасной, но это ничего не меняет. Внутри зло. Это как купи конфету - а там цианистый калий в глазури.
Требуется ли допуск СРО для ремонта и отделки квартиры, офиса, коттеджа, малоэтажного строительства?
Ответ: НЕТ!
СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - РЕАЛЬНОСТЬ.
НЕ ВСЕМ СТРОИТЕЛЯМ ТРЕБУЕТСЯ СРО.
У наших клиентов бывает возникает вопрос о том, когда нужно СРО ? Потому что, управляющие новостройками компании постоянно требуют у подрядчиков на ремонт этот документ. C 1 июля 2010 года, практически для любых строительных работ проводимых частными лицами на "своей территории", СРО не требуется. Оно не требуется даже, если строятся многоквартирные дома высотой до 3 этажей.
Поэтому строители будьте бдительны и не дайте себя обмануть. Кроме того, СРО это лишний рубль из Вашего кармана в карман бюрократа.
Недобросовестные лица из управляющих компаний, обслуживающих дома, иногда, для навязывания подобных услуг своими работниками, требуют наличия у подрядчиков клиента лицензии (СРО) для замены радиаторов. Это требование заведомо неправомерно и невыполнимо, так как строительное лицензирование с 1 января 2010 года отменено.
С 1 июля 2010 года вступили в силу изменения к Приказу Министерства регионального развития РФот 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". Согласно этим изменениям, теперь замена батарей отопления не попадает в перечень работ по СРО, и не требует допусков СРО.
С 01.07.2010 - малый и средний бизнес может не вступать в СРО и может продолжать работать на легальных основаниях.
Узаконенный беспредел!
Они якобы "проявляют заботу о людях". Даже язык не опухает от вранья!
А вы слушаете и утираетесь.
Раб должен быть дойным, с крепким денежным выменем.
Вы заслуживате того, что вас доят, как скот?
Управляющие Компании - Господа этой "грозной конторы", объясняем Вам КВАРТИРА - это не аэродром, не аэропорт и уж точно не метрополитен!!! То ли это полнейшая безграмотность, то ли огромная любовь к деньгам... А может и то и то... У всех Управляющих компаний большая и волосатая лапа, вот они творят, что захотят.
Как-то к нам в квартиру приходила инспектрисса, пыталась рулеткой измерить метраж построенных перегородок - так ошиблась на 7 метров
А отделочных работ так просто напросто вообще нет в списке работ, поэтому и для них не нужно вступать в сро. Оформляется ИП или ООО, вид деятельности - услуги населению и все, работаем. От себя отвечу на вопрос кому не надо в СРО? Организациям, специализирующимся на малоэтажном строительстве, включая таунхаусы на 10 домов( ЛЮБЫЕ виды работ, включая проэкт). Организациям, специализирующимся на текущем ремонте, т.е. ремонте в сданном в эксплуатацию здании( даже ЖЭУ СРО не нужно, т.к. они осуществляют ремонтные работы).
Что делать индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которым их партнеры или заказчики навязывают необходимость вступления в СРО или не верят в отсутствие такой надобности, запутавшись в хитросплетениях нормативных актов?
Получить юридическое заключение от независимой юридической фирмы о необходимости или отсутствии необходимости вступления в СРО и получения допуска на определенные виды работ.
Основной задачей СРО в строительстве является оформление допусков своим членам к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов электроэнергетики.
Членам СРО в строительстве будет выдаваться свидетельство о допуске к определенным видам работ.
Градостроительный Кодекс РФ.Статья 52.
Комментарий президента СРО «ЦентрСтройЭкспертиза» Волков М.Н.На какие виды работ не нужно получать допуск СРО?
Цитата: Многие строители не подозревают, что им не требуется получать допуск СРО! В частности, если работы ведутся вне строительства, реконструкции и капитального ремонта, если это объекты до трех этажей или площадью до 1,5 тыс. кв. м. А ведь это огромный пласт работы, именно на таких объектах и востребован малый бизнес! Уверен, что до строителей умышленно не доводят либо искажают эту информацию. Виноваты в этом некомпетентные юристы из правовых фирм, заинтересованные в получении гонораров.
Работы, не требующие допуск СРО. Любыми физическими и юридическими лицами без всяких ограничений могут выполняться любые работы по строительству, подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопастность объектов капитального строительства. Приказ Минрегионразвития РФ № 480 "О внесении изменений в приказ Минрегионразвития РФ от 9.12.08г. № 274").
Вступление в СРО не требуется если Вы:
1. Строите гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу.
2. Строите на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3. Строите, или реконструируете объекты, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
4. Строите сооружения и строения вспомогательного использования;
5. Изменяете объекты капитального строительства и (или) их части, но если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
6. Строите отдельно стоящий жилой дом. Количество этажей в нем не более трех. Он предназначен для проживания не более чем двух семей;
7. Строите отдельно стоящий жилой дом. Количество этажей в нем не более трех. Дом может состоять из нескольких блоков, но не более десяти. Каждый из блоков, предназначен для проживания одной семьи. Также имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками). Жилой дом расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
8. Строите многоквартирный дом. Количеством этажей в нем не более трех. Дом состоит из одной или нескольких блок-секций, но не более четырех. В каждой блок-секции находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
9. Производите следующие работы (касается строительства, реконструкции
и капитального ремонта):
- Разбивочные работы в процессе строительства;
- Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений;
- Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей;
- Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений;
- Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов;
- Механизированная разработка грунта;
- Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками;
- Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой;
- Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой;
- Устройство отопительных печей и очагов;
- Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций;
- Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки;
- Защитное покрытие лакокрасочными материалами;
- Работы по теплоизоляции трубопроводов;
- Устройство кровель;
- Фасадные работы;
- Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации;
- Устройство и демонтаж системы отопления;
- Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха;
- Устройство системы электроснабжения;
- Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений;
- Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно;
- Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения;
- Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов;
- Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации;
- Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности;
- Монтаж оборудования предприятий кинематографии;
- Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи;
- Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности;
- Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы;
- Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства;
- Монтаж оборудования сооружений связи;
- Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении;
- Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств;
- Пусконаладочные работы автономной наладки систем;
- Пусконаладочные работы комплексной наладки систем;
- Пусконаладочные работы средств телемеханики;
- Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
- Пусконаладочные работы холодильных установок;
- Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов;
- Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования;
Итак, эти работы не требуют допуск СРО, если они НЕ проводятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Другими словами, если перечисленные работы производятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах то допуск СРО обязателен.
Ниже они перечислены:
Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
8) метрополитены;
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
10) утратил силу. - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ;
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
(п. 10.1 введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 324-ФЗ)
11) опасные производственные объекты, на которых:а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;(в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ)
б) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 04.12.2007 N 324-ФЗ;
в) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
г) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
д) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.
2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.
В связи с недостаткоми правового урегулирования, а так же организационными трудностями в создании и деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере "Российский Союз строителей" открыл "горячую линию".
По адресу: info@omorrss.ru вы можете направлять свои вопросы и предложения по обозначенной тематике и в кратчайший срок получите квалифицированный ответ.
Мы тоже задали вопросы экспертам и получили ответы для дальнейшего регламента наших деловых отношений с нашими Заказчиками.
ВОПРОС: Здравствуйте!
У нас такая ситуация: наша организация выступает в качестве генподрядчика по производству работ под ключ при строительстве коттеджа. Мы утверждаем заказчику, что выполним данные работы ( устройство лестничного марша, установка пластиковых окон, монтаж сендвич-панелей) силами привлекаемых субподрядчиков, имеющих разрешение на данный вид деятельности. Требуется ли нам организации выполняющей функции ген.подрядчика вступать в СРО?
ОТВЕТ:
Принцип свободы договора позволяет Вам заключить договор субподряда с любой организацией (даже с той, которая не имеет СРО). В соответствии со ст.ст.703, 706 Гражданского кодекса РФ подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, в т.ч. путем привлечения к исполнению своих обязательств других лиц (за исключением случаев, предусмотренных договором). Если в договоре указано, что ранее предполагавшемуся исполнителю работ разрешено привлечь субподрядчика, он имеет полное право это сделать. При этом организации, выполняющей функции генподрядчика вступать в СРО не потребуется.
Заказчика должен волновать лишь результат выполненных работ, а не процесс (как уже указывалось, подрядчик самостоятельно выбирает способ исполнения обязательства). Страховкой в получении результата работ надлежащего качества является норма ч.3 ст.706 Гражданского кодекса РФ - при неисполнении или ненадлежащем исполнении субподрядчиком своих обязательств генеральный подрядчик будет нести за это гражданско-правовую ответственность перед заказчиком.
ВОПРОС: Добрый день!
Наша организация ООО "Золотой Дом" занимается капитальным ремонтом и отделкой жилых и нежилых помещений. Нам часто задают вопрос Заказчики, есть ли у нас СРО, подскажите пожалуйста, нужно ли получать свидетельство СРО на ремонт помещений (замена сантехники, отопление, вентиляция, кондиционирование, установка приборов учета воды, электрика, установка межкомнатных дверей, подвесные потолки, штукатурные, отделочные работы, декоративные работы, плиточные, кровельные(малоэтажное строительство), ген.подряд. Спасибо!
ОТВЕТ:
Ваши виды деятельности не входят в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009г. №624, и не влияет на безопасность объектов капитального строительства. Вступать в саморегулируемую организаций в Вашем случае нет необходимости. Кроме того, даже если по названию некоторые из планируемых работ совпадают с Перечнем, на них может понадобиться допуск, только если они выполняются на технически сложных, особо опасных и уникальных объектах (см. п.15.1, 15.2, 15.4, 15.5, 15.6 строительных работ Перечня). Так же свидетельство о допуске на осуществление строительного контроля вашей организации получать не надо. Если заказчик попросит лицензию, следует сослаться на ст.52 Градостроительного кодекса РФ.
ВОПРОС:Добрый день!
Мы выполняем ремонт в квартире, нам нужно установить счетчики воды. В местном ПЖРЭТе главный инженер сказал, нам что организация, которая будет устанавливать счетчики воды должна иметь допуск СРО. В соответствии с приказом 624 должна ли организация, устанавливающая водосчетчики, иметь допуск СРО? Спасибо.
ОТВЕТ:Такого вида работ, как установка приборов учета воды, отопление в квартире в Перечне видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства (утв. Приказом Министра регионального развития РФ №624), нет.Свидетельства о допуске не нужны. Что касается «централизованной» установки, то скорее всего, организация выиграла конкурс, проведенный муниципальным заказчиком, на проведение нескольких видов работ, в т.ч. на которые требуется свидетельство о допуске (см. напр., п. 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации) и будет выполнять и те работы, на которые свидетельство необходимо, и сопутствующие им работы. Так что отказали Вам незаконно.
ВОПРОС: С сегодняшнего дня вступил в силу приказ 624. Правильно ли мы поняли, что согласно приказу 624 можно выполнять монтаж вентиляции и отопления без допуска СРО на объектах не относящихся к особо опасным?
ОТВЕТ: Можете начинать.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир !
Нужен ли допуск СРО, если мы, как ООО займемся проектированием электроснабжения частных жилых домов (внешнее электроснабжение - от опоры к дому и внутреннее). Нас просто смущает пункт 5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений. Или же он не имеет никакого отношения к частному жилью, и можно работать дальше без СРО ?
ОТВЕТ: Вы планируете присоединяться к внешним сетям?
ВОПРОС: Да , к сетям 0,4 кВ и не более того . Кстати на странице вашего сайта сказано о работах которые не подлежат вступлению в СРО: Любыми физическими и юридическими лицами без всяких ограничений могут выполняться любые работы по строительству, подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Кроме того, работы по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту, вне зависимости включены они в Перечень или нет, можно осуществлять без вступления в СРО и получения допусков в отношении: и т.д .То есть получается , что если пункт 5.3 включен в перечень, а проектные работы мы выполняем исключительно только для частных жилых домов, то в СРО вступать не требуется?
ОТВЕТ: После выхода в свет 274 приказа, в котором черным по белому было прописано все что касается частного жилья, допуски СРО не требовали. Во всех приказах, будь-то 274 или же действующий 624 четко есть такое слово : "в ОТНОШЕНИИ". Следовательно, с юридической точки зрения проектные работы, строительство и т.д. в отношении частных жилых домов не подлежат вступлению в СРО и те кто требует свидетельство о СРО для таких объектов, не правы. Дело в том , что если вступать в СРО и проектировать электроснабжение частных жилых домов, то цены на проектные работы возрастут как минимум в два раза. А смысл ведь заключается вроде как в поддержку малого бизнеса и разумных цен на предоставление услуг обычным гражданам ....
ВОПРОС: Здравствуйте! Нужно ли вступать в СРО для установки кондиционеров и монтажа вентиляции?
ОТВЕТ: Допуски СРО вам теперь не нужны, если только вы не монтируете вентиляционное оборудование на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах.
ВОПРОС: Владимир, здравствуйте! Подскажите пожалуйста, требуется ли в соответствии с новым перечнем вступать в СРО для осуществления гидроизоляции пола в частных квартирах(мокрые зоны могут незначительно перемещаться). Наша организация занимается ремонтом квартир и единственный спорный на наш взгляд момент - гидроизоляция, т.к. она есть в перечне.
ОТВЕТ: вступать не нужно, так как подобные виды работ относятся к текущему ремонту, согласно ВСН 58-88р: Замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия.
ВОПРОС: спасибо, а подскажите куда нужно написать официальный запрос, т.к. согласующие органы требуют от нас вступления в СРО, хотим бумагой заручиться о незаконности их действий.
ОТВЕТ: http://www.minregion.ru/citizen_reception/consideration_order/
ВОПРОС: Здравствуйте! Если организация делает ремонт квартиры или офисного помещения и при этом меняет светильники, розетки и т.п. - должна ли она быть членом СРО? В приказе №624 есть пункт 15.5 "Устройство системы электроснабжения" - это сюда относится?
ОТВЕТ: По этому пункту необходимо получать допуск, только если вы проводите работы на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах. Офисные помещения, квартиры к таким не относятся, так что можете смело работать без допусков.
ВОПРОС: Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, наша организация будет делать ремонт в детском саду (надо положить новую плитку, заменить старые водопроводные трубы и канализационные трубы (внутри санузла) и установить новые раковины и унитазы) нужен ли допуск СРО. Спасибо
ОТВЕТ: Допуски СРО вам не нужны.
ВОПРОС: Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста, как нам быть: наша компания не является членом СРО. Нам поступил заказ на снос трехэтажного здания, расположенного на земле заказчика. можем ли мы его осуществить без вступления в СРО и без допуска? и какова ответственность в случае нарушения сноса без необходимых документов?
ОТВЕТ: Допуски на разборку (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей только в случае проведения работ на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах. Если ваше здание к таковым не относится, то вы можете проводить подобные работы без допусков СРО.
ВОПРОС: Добрый день. После ознакомления с перечнем работ возникло несколько вопросов. Нужны ли допуски для выполнения следующих работ:
1. Ремонт кровли из мягких материалов.
2. Установка светильников внутри помещений, установка розеток, протяжка кабеля по помещению и т.д., т.е. электрика до 1000В внутри помещений.
3. Смена смесителей и раковин.(сантехнические работы).
Согласно перечню: По 1-му: 13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов*13.2. Устройство кровель из рулонных материалов* По 2-му: 15.5. Устройство системы электроснабжения* По 3-му: 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации* Но они все со сноской.
* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Суть которой нам не совсем ясна. Проясните, пожалуйста.
ОТВЕТ: На эти работы необходимо получать допуски только при работе на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах.
Читайте так же, задавайте вопросы: СРО в строительстве. Сообщество экспертов в России.
http://www.nadzor-info.ru/blog_post.php?p=28504&page=6